来源:《三秦都市报》
随着我国社会经济的全面进步和快速发展，企业审计工作、特别是中小企业审计工作的需求日益旺盛，这使得注册会计师的就业行情一路上涨。据权威数据表明，在未来的10年中，注册会计师位居社会最需求的15类人才排行榜榜首，注册会计师考试也已成为国内声誉*的执业资格考试之一，享有很高的“含金量”。
笔者从我省注册会计师协会副秘书长劳鑫在与东奥会计在线协办的“2008年CPA考前冲刺”专题会上的讲话中了解到，随着我国经济与*经济的日益融合，对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求，注册会计师考试制度也面临新的改革任务。2008年8月26日，*注册会计师协会发布《注册会计师考试制度改革工作方案（征求意见稿）》，并提出注册会计师考试制度改革方案要力争2008年底前公布，2009年启动双轨运行的新考试制度。
针对注会考试改革这一广大考生关注的热点问题，本文笔者对注册会计师考试的整体情况和政策动向进行全面的阐述分析，以帮助我省广大CPA考生把握考情，轻松过关。
一、注册会计师考试知多少
1、注册会计师及注册会计师考试
注册会计师，简称CPA（Certified Pulic Accoutant ），根据《注册会计师法》第二条:“注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。”
笔者从拥有十年会计考试培训经验的东奥会计在线了解到，注册会计师考试是我国的一项执业资格考试，是成为注册会计师的敲门砖。从1991年以来，共举办16次考试，*累计仅有14万人取得全科合格的成绩。与其他会计师考试相比，注册会计师考试旨在获得执业资格，而会计职称考试（初级、中级会计专业技术资格考试）则是职称类考试。注册会计师考试的难度要比职称考试的难度大得多。
2、注会考试报考时间、条件、科目
（1）报考时间:
注册会计师报名时间通常为每年的3月至4月，考试时间为当年9月的第二或第三个周末。
注会考试时间与会计职称考试（通常为每年5月考试）并不冲突，因此很多考生选择在考完职称考试后，于当年的9月参加注会考试。
（2）报考条件:
具有下列条件之一的*公民，可报名参加考试:
l 高等专科以上学校毕业的学历；
l 会计或者相关专业（指审计、统计、经济，下同）中级以上专业技术职称。
（3）考试科目和成绩管理:
考试科目共五科:会计、审计、财务成本管理、经济法、税法。
单科成绩合格者，其合格成绩在取得单科合格成绩后的连续四次考试中有效。(从取得*科合格成绩的那年算起，5年为一考试周期，必须在连续5个考试年度内通过全部科目考试。)
二、人才短缺，缺口严重
据东奥会计在线统计数据表明，从1991年以来，*注册会计师协会共举办16次考试，*累计仅有14万人取得全科合格的成绩，预计人才缺口达16万人。而陕西省注册会计师协会目前拥有的执业会员人数仅为1700多人，存在极为严重的短缺现象。
而造成我省注会人才短缺的原因主要有以下三点:
*、 近几年，我省企业的蓬勃发展、注册商户的不断增加、企业的商业活动频繁，特别是上市企业数量的大幅增加，都使得他们对会计及审计服务的需求增加，从而使得注册会计师的市场需求量一再增加；
第二、 *会计准则与国际财务报告准则接轨，使得企业对内部审计、公司管治等要求提升，这也成为对注册会计师需求量增加。
第三、注会考试难度高、通过率低，也是造成注会人才严重短缺的主要原因。
三、09年注会考试改革原因和具体办法
1、08年注会考试改革的原因
由于我国经济与*经济的日益融合，对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求，CPA考试制度也面临新的改革任务。为此，*注册会计师协会顺应客观环境的发展变化，充分借鉴CPA考试的国际经验，为了实现我国CPA考试与国际普遍认可的考试模式相趋同为目标，将*注册会计师考试打造成为*注册会计师走向国际的“通行证”，及时的提出了改革现行考试制度的系统方案。
2、考试改革的具体办法
根据2008年8月26日，*注册会计师协会发布的《注册会计师考试制度改革工作方案》，09年考试内容改革主要有以下三点:
（1）考试层级改革为“两个层级的专业考试”:专业阶段和高级阶段。
*层级为专业阶段，主要测试考生是否具备会计专业*本科毕业所应具备的基础理论知识，是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识，是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。
第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试，包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。
（2）考试科目及成绩有效期也有调整，考试科目将调整为“6＋1”模式:专业阶段考试设6科，高级阶段考试设1科。
专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设公司战略与风险管理；并在有关科目中相应增加测试考生应当具备的包括企业、*及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识，信息技术应用与评价、职业道德等基本知识。
高级阶段考试设1科，考试科目为综合测试，主要根据《*注册会计师胜任能力指南》要求，测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力，包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。
考试分阶段进行。考生只有通过*层级专业阶段的考试科目，才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。
专业阶段单科成绩5年内有效，高级阶段考试科目3年内有效；取得全科合格证考生，如5年内申请成为中注协会员，并满足继续教育要求，全科合格证长期有效。否则5年内有效。
（3）增加了关于实务经历的要求。
中注协借鉴有关*和地区会计师组织对实务经历的要求，拟在考试制度中增加对考生实务经历建议性要求。现行的《注册会计师法》未明确考生在考试过程中需有实务经历的要求，仅明确了申请注册的实务经历要求。所以，在考试制度改革中，拟向考生提出实务经历的建议性要求。即考生参加*一科“综合测试”考试前，建议其在具有1年实务经历的基础上报考，以便更好地适应综合测试要求。
此次征求意见工作截止到9月22日，改革方案力争2008年底前公布，2009年启动双轨运行的新考试制度。